香港要趕搭珠三角的快車 ／梁振英

香港要趕搭珠三角的快車 ／梁振英


【明報專訊】今天談珠三角在兩個方面的發展﹕經濟結構轉型和交通運輸的基本建設。兩者對香港的經濟發展，對香港人的生活，都有重大牽引作用。這兩個牽引作用，已經不是假設，而是在短期內會出現、實實在在的問題。


未來的30年，和過去的30年一樣，香港的發展離不開珠三角，但香港人對珠三角的認識和興趣不足。不少中小學校組織學生到上海、北京遊學，興致勃勃，而近在咫尺的珠三角卻被認為沒有吸引力。在珠三角的香港工商專業界中，以工業界為主，這裏有歷史原因，商界和專業界一般以上海和北京作為首要的對象，因此香港經濟界對珠三角的認識，尤其對近年經濟結構變化的認識，並不全面。


珠三角發展急促，不僅是經濟總量增長快，產業結構也出現急劇變化。這些增長和變化，都為香港人和香港企業在短期內提供新的機會。


廣東省對經濟結構轉型的具體措施包括產業升級，「騰籠換鳥」。當中三個發展重點分別是：（一）臨海型重工業和化工業；（二）高新技術產業和（三）現代服務業。


發展臨海型重、化工業，就是利用大型中央企業、大型跨國公司的合作機會，在沿海佈置大型以重工業、化工業為導向的工業項目。這類似日本在20世紀六七十年代和韓國在七八十年代建立臨海型重化工業的發展模式。


廣東省積極推動大型石化項目，配合國家的「走出去」獲取能源的戰略。具體方法是國家與能源供應國簽訂穩定長期的石油供應合同，然後把石油運至中國沿海尤其是東南面沿海的工廠加工，確保國家的長遠能源供應。現時廣東成功爭取到的合作項目包括與委內瑞拉合作的惠來石化煉油項目、與科威特合資的湛江煉化一體化項目。此外，還有已經建成的中海油與蜆殼公司在惠州大亞灣的合資項目。這些項目建成以後，廣東將成為與美國得克薩斯州相媲美的世界級煉油和石化基地。


除了石化工程之外，國家在湛江建立新的寶鋼鋼鐵項目。中國現在已成為最大的鋼鐵生產國，產量佔全球的近四成。中央政府正努力整合產業，希望建立幾個大型的鋼鐵集團，以節約能源、推動環保，寶鋼這個項目正是配合國家「關小鋼廠，建大鋼廠」的發展戰略在廣東設立新的生產基地。


廣東省大型工程的另一亮點是汽車工業。現在三大日資汽車企業包括豐田、本田、日產都集中在珠三角佈置汽車生產工廠。有關項目帶動了上下游如汽車零部件工業的發展，形成龐大的產業群。


這些項目都是以大型中央企業、大型跨國公司參與為主，與廣東省配合。香港在這些項目上的直接參與不多，但在上、下游的相關行業，香港應該全面研究如何配合和增加參與度，眼方向包括香港人日後的就業空間，香港高等教育的配合，以及香港所能提供種種的高端服務，包括利用香港良好法治環境的知識產權保護。


廣東在高新技術產業方面，也有不少亮點。尤其深圳在電子通訊、新能源汽車的發展相當突出，有不少的具代表性的中國本土的跨國企業，包括華為、中興等世界級的通訊設備製造商，還有如IT產業的騰訊、新能源汽車的比亞迪公司等（這兩家公司的首腦獲邀在深圳特區成立30周年慶典上發言），是珠三角產業升級的重要動力。


珠三角的交通基建發展也極快，一小時的大範圍都市生活圈逐漸形成。中國的軌道運輸發展一日千里，不僅網絡發展快，技術水平更不斷提升。中國現正建立覆蓋全國的高速鐵路網，到2015年廣深港高速鐵路香港段通車的時候，基本上中國50萬以上人口的城市都會由高速鐵路連接。對香港來說，有5條輻射全國的高速鐵路，包括北京—廣州—香港高鐵、廣州—貴陽—重慶高鐵、上海—深圳沿海高鐵、廣東西部沿海高鐵、廣州—南寧—昆明高鐵，基本上覆蓋整個泛珠三角的9個省份。屆時，從香港到北京的不停站車程只需約7個小時，從香港至中國最北省份黑龍江的省會哈爾濱也只需約12小時。可以想像一下，2015年某日的晚上9點，旅客從香港西九龍車站上車，在高速火車的臥鋪車廂裏休息一晚，清晨醒來到餐車吃早餐，早上9點鐘就可以到達北國冰城的哈爾濱。


除了全國高速鐵路網絡外，珠三角內部亦在修建城際的快速鐵路，形成一小時生活圈。到2020年，2000多公里的城際鐵路修建完成後，基本上在珠三角內主要城市之間的車程只需一個小時。如果在內地居民往來香港的出入境政策上再有新的舉措，比如實行廣東省居民可以一簽多行來港的政策，大珠三角包括香港在內的一小時生活圈將暢通無阻。3年前，從元朗到蛇口的深圳灣大橋通車，兩地的邊檢制度出現一次大突破：香港的入境處和海關等人員在深圳那邊和大陸的邊檢人員執行「一地兩檢」。當珠三角的鐵路網逐步完成，硬件的效率愈來愈高，香港有沒有條件在香港這邊也實行「一地兩檢」？我認為這個問題很值得研究。如果在香港可以實行「一地兩檢」，香港的鐵路和大陸的鐵路連接起來的經濟效益就可以大大提高。


香港和珠三角的主要城市可以在兩小時內來回，意義不限於旅行，更不限於方便港人北上。粵港之間的人流暢通，5000萬收入急升的人口就可以更便捷地來港使用港式服務和購物、休閒和消費，香港的市場規模將更為廣闊。


下周談「同城化」。


梁振英

行政會議召集人

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