防大浪西灣翻版 高危地擬納郊野公園

防大浪西灣翻版 高危地擬納郊野公園


【明報專訊】西貢大浪西灣事件，突顯郊野公園毗鄰地皮因沒有規劃，被發展商予取予攜的問題，漁護署昨透露，現時77幅鄰近郊野公園的土地中，有54幅就如大浪西灣般沒有分區計劃大綱圖，主要集中在西貢、大嶼山和船灣淡水湖附近。政府會檢視這些土地，從自然景觀和發展壓力方面找出高危名單，並研究是採用制訂分區計劃大綱圖的方式，還是納入郊野公園土地方式去處理。


譚耀宗梁振英倡設基金保育


對於如何處理這些鄰近郊野公園的生態敏感地，民建聯主席譚耀宗建議設立保育基金，行政會議召集人梁振英亦在報章撰文，建議成立「鄉郊保育信託基金」，參考英國「國家信託基金」的架構和管理方式。基金可接受私人捐贈土地，或運用基金款項收購或租賃需保育的土地。梁振英建議基金收入來自社會募捐、會員費、保育區景點的收費等。


環境局長邱騰華在立法會環境事務委員會與發展事務委員會的聯席會議上表示，以公帑買地是否最好的方案需要討論，因問題「不是用錢可以完全解決」。


發展局長林鄭月娥在同一場合表明，會盡快向城規會提出制訂大浪西灣的發展審批地區圖，先限制業主構建新的建築物，然後在3年內經過諮詢後制訂分區計劃大綱圖。


但她強調，即使製了圖，也不代表能滿足環保團體和保育團體的所有訴求，因製圖只是規管發展用途，不是凍結發展，城規會在諮詢後會定出哪些用途可獲准許。


或盡快制訂發展圖則


規劃署長梁焯輝坦言，無法要求業主將大浪西灣回復舊貌，因一旦刊憲作發展審批地區圖，會進行土地用途調查，「現有用途，挖了兩個池，清了草等，都會成為一個現狀，做圖時無能力恢復做圖前的現狀」。


議員關心政策上如何防止類似有自然景觀價值的土地被發展，漁護署長黃志光透露，毗鄰郊野公園的土地有77幅，當中23幅現時已有分區計劃大綱圖，但54幅則沒有規劃圖規定。「有些地方很偏遠，人煙罕至，車又去不到，地勢不適宜發展。」他表明會在內部檢視哪些有較大發展壓力，以及自然景觀上有需要處理，未來會列出名單討論。


邱騰華則透露，處理這些土地會循雙線進行，一是研究能否將之納入郊野公園範圍，二是以制訂發展圖則的方式處理。